Teoría General del Ingreso Público

Definición:

Los Ingresos Públicos son los recursos que obtiene el Estado en forma coactiva (tributos), voluntaria (donación, legado) de la economía de los particulares y el uso de sus bienes (venta usufructo, arrendamientos) para satisfacer las necesidades colectivas a través de la prestación de servicios públicos.
(Elementos de finanzas públicas y derecho tributario, Edgar Moya pág. 77)

Clasificación de los Ingresos Públicos

Ingresos Totales = Ingresos Corrientes + Ingresos de Capital

1. Ingresos Corrientes = Ingresos Tributarios + Ingresos No Tributarios + Transferencias
a) Ingresos Tributarios: Petroleros + No Petroleros
Petroleros: 50% del ISLR petrolero.
No Petroleros: Directos + Indirectos
Directos: Gravan el patrimonio del contribuyente.
Sucesiones, herencias, ISLR, impuesto sobre propiedades
(cuando se posee más de un domicilio o 1 propiedad)
Indirectos: Gravan las actividades del contribuyente.
Rentas de cigarrillo, de fósforos, de licores, de casino, IVA,
Registro Mercantil, entre otros.
Ingresos No Tributarios: Petroleros + No Petroleros
Petrolero: 30% de las Concesiones Petroleras
No Petrolero: Servicio de aduana, servicio de peaje, consumo de licores,
derechos de circulación y de tránsito, multas, entre otros.
Transferencias: Sucesiones, donaciones o herencias traspasadas al Estado.
2. Ingresos de Capital: Correspondientes a operaciones que involucran los activos de la Nación. Venta,
uso, o arrendamiento de ellos.

Clasificación según su Periocidad

Originarios u Ordinarios: El Estado lo recibe de forma regular y permanente.

• Provenientes de la economía privada: ISLR, concesiones que otorga el Estado, banca y finanzas, bolsa de valores, industriales, comerciales, territoriales (Forestales, Mineros), entre otras.
• Provenientes de la economía pública: Impuestos y tasas. las contribuciones no se encuentran en esta clasificación por ser de origen PARAFISCAL.

Extraordinarios: El Estado los recibe de manera esporádica no reiterativa. Venta de inmuebles, herencia yacente, donaciones, impuestos extraordinarios (como fue el caso del Impuesto al Débito Bancario, creado por un período determinado, orientado a la búsqueda de liquidez en país) préstamos públicos, entre otros.

Análisis del Ingreso en Venezuela

Venezuela se ha caracterizado desde el primer mandato de Carlos Andrés Pérez (Llamado también el quinquenio de extravagancias) por depender de la renta petrolera. Desde el año 1976 cuando se industrializó la industria petrolera hubo un incremento del gasto público y desde estos años la mentalidad del venezolano se ha visto "apabullada" o de alguna aplastada hacia un ambiente conformista. Se dejó atrás el incentivo a la creación del ingreso de origen no petrolero, abandono de la agricultura, que si bien de alguna forma lo advirtió el grandísimo Arturo Uslar Pietri en sus palabras publicadas por el diario Ahora el 14 de julio de 1936, "Hay que sembrar el Petróleo" no fueron interpretadas en su máxima expresión. Lamentablemente algunos de los gobiernos que siguieron al de Medina no supieron captar el verdadero contenido del pensamiento de Uslar. El objeto de la siembra es la cosecha. "Nadie pareció preocuparse por la cosecha". (José Toro Hardy)

Desde los años 60 Venezuela ha sido dependiente de la renta petrolera, vulnerable a las condiciones del planeta, de los demás integrantes de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), de los Países demandantes y en fin de las condiciones internas que se den en Venezuela. Actualmente las principales industrias del país son las que se dedican a: Refinación de Petróleo, Petroquímica, Acero, Aluminio, Cemento, Materiales de Construcción, Textiles, Cervecería, Procesamiento de Alimentos, Autopartes, Telecomunicaciones.
Del portal de Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela se puede observar la preponderancia que tienen los ingresos venezolanos para la economía.
"Las actividades económicas venezolanas se fundamentan en el aprovechamiento de ricos y variados recursos naturales, en especial, los hidrocarburos, complementados con recursos mineros, acuíferos, de suelos, agropecuarios, pesqueros, forestales, de biodiversidad de fauna y flora y turísticos. Ellos son movilizados y transformados por la población activa, aunque ésta labora preferentemente en actividades productivas directas agrícolas y de extracción de recursos naturales, junto a actividades industriales manufactureras. En la actualidad la actividad económica venezolana se basa principalmente en la explotación del petróleo liviano, mediano, pesado, de bitúmenes y de gas natural, con sus derivados transformados en las refinerías, plantas criogénicas y de orimulsión. Desde mediados del siglo XX Se ha tendido a diversificar las exportaciones de minerales de hierro, carbón, cemento, bauxita y productos no convencionales, como materias petroquímicas, manufacturas metálicas de acero y aluminio y productos agrícolas y pesqueros. Creciente importancia van tomando las actividades turísticas."
Podemos observar de igual manera que los principales ingresos del país se deben a la agricultura, ganadería, avicultura, pesca, petróleo, industria, minería, banca y moneda y comercio, de igual manera los presentados en este artículo denominados coactivos, que son los que el Estado aplica de carácter impositivo a través del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) principalmente.

DAILED ANUEL

Adicionalmente si es de su interés pueden encontrar un artículo relacionado con el tema, denominado "Inflación", trata de la inflación desde los setenta hasta la actualidad (hace inferencia al tópico petrolero). disponible en My Space, de igual manera pueden hacerme llegar algún comentario si desean.